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　　首先， 
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口
 拥有3岁以下婴幼儿托
 位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。