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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、  内外环境
、照护内容等，但 在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。