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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育

机构
时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相
关部门 的监管体系 之外。