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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年
底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。