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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 
量
往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构开

办成本；另一方面 
，采取公建民

营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。