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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育 需求，但现有托育机构入托
 率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十
四五”期末4.5个的 
目 标尚存很大差距。