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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 
托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。