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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 
会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。