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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环
境、照护内容 等
，  但在现实中，各托育 机构提供的

服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系
 之外。