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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机 构运营成

本。