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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资质
、 师资水 平、内 
外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。