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　　其三，托 育服务领域  人才短缺，有效
监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注
服
务质量
，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于相   关部门的监管体系之外。