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首先  ，托
育 服务
 需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2. 03个，距离“十四五
”期 末4
.5个
的目 标尚存很大差距。