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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极
性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。