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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构  开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。