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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示  ，三成以上婴幼  儿家庭有托
育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2
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3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。