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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 
低普惠机构运
营成本。