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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量 ，
包  括机构
资质、师资水平、内
外环境 、照护内容等 ，但
在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一
些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。