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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相
关
部门的监管体系之外。