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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需
求，但 现有托育机构入托 率仅为6%
左右，托 位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的
 目标尚存很大差 
距。