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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社
会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要  加大
政府
投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一 步降低 
普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。