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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取 
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。