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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本  波提出，一方
 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办
成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。