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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构

时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机

 构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。