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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有  托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。