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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要 加大


政府投资  力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。