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　　发展普惠托 育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。