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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 
本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开 办
成 本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。