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　　发 展普惠托育服务，要  充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面， 采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。