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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不 足 的 矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2 .03个，距离“十四五”期
末4.5个的目
标尚存很大差距。