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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 的监管
体系之外。