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　　其三，托育服务 领域
人才 短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供  的 服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。