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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分

担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营
成本。