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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
 极性，而社会力量往 往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面


，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构
运营 成本。