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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显  示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每 千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。