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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。