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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究 院社 会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运
营成本。