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　　发展普惠
 托育服务，要充分调动
社会力量积极性 
， 而社会力量 
往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步
降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。