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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位
建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。