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　　其三，托育 服务
领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为， 大多 数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。