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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示  ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。