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　　首先，托育服
务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为
2.03个，距离“十四
五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。