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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托

率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为 2.0  3个， 距离“十四五” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。