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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会 力量积极性， 而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。