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　　首 先，
托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。