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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理
的成本分担机  制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营  补贴、奖 励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。