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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有
 托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。