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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十

四五”期末 4

.5 个的目 标尚存很大差距。