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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担
 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本；另
 一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠 机构运营成
本。