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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建
立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多  种方式，降低普惠机构运
营成本。